原標(biāo)題:市審計局創(chuàng)新“一核雙融三抓四強五實現(xiàn)”德審路徑——當(dāng)好“經(jīng)濟衛(wèi)士” 鍛造審計鐵軍
□張育源
4月29日,在全省審計計劃管理和審計統(tǒng)計工作研討班上,德州市審計局作了題為《深耕統(tǒng)計提質(zhì)效精準(zhǔn)賦能促發(fā)展》的典型發(fā)言,得到了與會人員的充分肯定。
近年來,市審計局立足審計“經(jīng)濟衛(wèi)士”監(jiān)督職責(zé),打造“啄木鳥突擊隊”黨建品牌,形成“一核雙融三抓四強五實現(xiàn)”的模范機關(guān)建設(shè)德審路徑,先后榮獲全國先進基層黨組織等9個國字號榮譽,“模范機關(guān)建設(shè)案例”獲全省一等獎。
一核,即打造核心品牌。塑造品牌內(nèi)涵,結(jié)合啄木鳥“嘴巴鋒利、眼睛明亮、抓力牢固、整體協(xié)調(diào)、自我防護”5個顯性特征,實施“融合型、創(chuàng)優(yōu)型、研究型、聯(lián)動型、廉潔型”5大提升工程,凝練“啄木鳥突擊隊”黨建品牌,被評為“全國首屆機關(guān)黨建優(yōu)秀品牌”。構(gòu)筑品牌體系,聚焦縱向聚合,開展全市品牌展講活動,構(gòu)建市縣黨建聯(lián)強、發(fā)展聯(lián)促、隊伍聯(lián)建、底線聯(lián)守“四聯(lián)并舉”機制,形成市縣縱向“1+11”品牌矩陣,被納入模范機關(guān)建設(shè)“三級聯(lián)動”全省試點。
雙融,即黨建業(yè)務(wù)融合。強化黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),推進全市計劃審批、重大事項報告等機制完善,推動縣級黨委審計辦規(guī)范高效履職。建立健全市委審計委會議及領(lǐng)導(dǎo)議定事項督辦落實機制,實現(xiàn)“批示專辦、跟蹤督促、匯總上報”全口徑、全鏈條閉環(huán)管理。凝塑融合典型,立足打造黨建與業(yè)務(wù)深度融合審計樣板,出臺《臨時黨支部管理辦法》,創(chuàng)新“七個一”工作法,鄉(xiāng)村振興審計組臨時黨支部實施的項目獲全國優(yōu)秀審計項目地市級一等獎。
三抓,即抓實規(guī)定動作。抓責(zé)任落實,構(gòu)建黨組書記、機關(guān)黨委書記、黨支部書記、機關(guān)黨委專職副書記、機關(guān)紀(jì)委書記“三級五崗”責(zé)任體系,建立“責(zé)任清單+任務(wù)臺賬+定期調(diào)度”閉環(huán)管理機制,細(xì)化各級崗位職責(zé)和年度重點任務(wù)。抓黨務(wù)干部,選拔優(yōu)秀科級干部充實黨務(wù)干部隊伍,通過專題培訓(xùn)、調(diào)研學(xué)習(xí)等方式,提升政治素養(yǎng)和實操能力。抓規(guī)范建設(shè),深入實施黨支部夯基提質(zhì)工程,科學(xué)優(yōu)化黨支部設(shè)置,修訂完善黨支部管理制度規(guī)范,在職黨支部全部獲評全市機關(guān)過硬黨支部。
四強,即強化全域管理。強教育,實施“135青藍培強”工程,選樹12名“啄木鳥先鋒”,通過審計實戰(zhàn)、師徒結(jié)對,推動年輕干部快速成長,培養(yǎng)懂政策、精業(yè)務(wù)的行家里手。強文化,將文化載體和黨建載體深度融合,打造德州審計文化長廊,被確定為“全市黨員現(xiàn)場教學(xué)基地”;舉辦全市審計系統(tǒng)模范機關(guān)“三級聯(lián)創(chuàng)”紀(jì)實活動,以情景劇等藝術(shù)形式展現(xiàn)審計工作風(fēng)采。強管理,研發(fā)黨員績效管理系統(tǒng),定期匯總成果,強化結(jié)果運用,在全省擴大公務(wù)員績效管理試點工作研討班上作典型發(fā)言。強監(jiān)督,緊盯審計全流程,查擺廉政風(fēng)險點,制定防控措施,修訂《審計現(xiàn)場廉政監(jiān)督管理辦法》,構(gòu)建“1+3”全鏈條監(jiān)督機制。
五實現(xiàn),即實現(xiàn)全面提升。實現(xiàn)服務(wù)能力大提高,圍繞服務(wù)“國之大者”“市之要情”,緊盯重點領(lǐng)域、重點資金、重點項目開展審計,2025年全市共審計單位211個,促進增收節(jié)支7.89億元,審減投資3.23億元。實現(xiàn)業(yè)務(wù)水平大優(yōu)化,推進案例教學(xué)、以審代訓(xùn),開展“干部上講臺”等活動,組織全市300名干部開展業(yè)務(wù)技能競賽,提升審計干部專業(yè)本領(lǐng)。實現(xiàn)改革創(chuàng)新大突破,黨對內(nèi)部審計領(lǐng)導(dǎo)體制建設(shè)工作獲審計署領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,新獲評國優(yōu)項目1個、省優(yōu)項目5個,新爭取國家級、省級試點5個,智能審計等13項工作在全省作典型推介。實現(xiàn)精神面貌大煥新,大力推進專家型人才建設(shè),開展各類培訓(xùn)11期、1000人次,23人通過正、副高級審計師職稱評審,4人獲得全省技能競賽表彰,36人參與外派工作受到表揚。實現(xiàn)工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,強化審計項目全流程質(zhì)量控制,緊扣八大環(huán)節(jié),推行“一單一表一會”質(zhì)量管理模式,實現(xiàn)項目事項化、事項清單化、清單集成化,項目平均用時壓縮50%,質(zhì)效大幅提升。