鬲津社區玉荷苑小區“睦鄰”服務崗專職社工為居民答疑解惑

新湖社區東海城小區豐富的托管課程頗受歡迎

□文/圖本報記者李海玲本報通訊員梁民趙鵬飛張偉靖

4月14日，走進禹城市中街道大禹社區清華苑小區，道路整潔、車輛有序，居民在家門口收獲滿滿的幸福感。很難想象，兩年前這里曾因垃圾遍地、物業“真空”而令人頭疼。

在禹城，面對不同類型小區的多元訴求，一場以黨建為引領的“紅色物業”治理變革正持續深化。從國企物業的精準服務，到民營物業的煥新提質，禹城市以問題為導向，通過組織部門統籌、多部門聯動，采取社區黨組織牽頭攻堅、重點小區領導幫包，用一把把“金鑰匙”打開了居民的“心鎖”。

夯實基礎強引領 支部建在小區里

基層治理的“鑰匙”，在黨組織手里。禹城市的實踐表明，小區的事，只有黨組織牽頭，才能把各方力量擰成一股繩。

4月15日清晨，清華苑小區物業人員提著一桶礦泉水，送到業主王洪軍家門口。王洪軍感慨道：“以前房產證辦不下來，車位糾紛不斷，物業換了一家又一家。2023年，沒有一家物業公司愿意接手，小區秩序亂了套，設施也停了擺，那時候心里真是堵得慌。”

轉機從黨組織“進場”開始。2023年10月，大禹社區黨委決定：社區領辦物業，先管起！清理衛生，疏通化糞池，加裝充電棚，硬化道路……社區干部帶著黨員志愿者干，小區面貌日新月異。但社區也清醒：領辦物業只能“保基本”，長遠還得靠專業公司。

去年10月，社區黨組織牽頭，逐戶走訪開展民意調查，征求居民對更換物業的意見。結果顯示，贊同率達83%。不到一個月，德州旭輝物業正式入駐。新物業來了，社區沒有“一放了之”，而是派專職社工駐點協同。小區黨員也積極行動起來，黨員志愿者傅少玉帶頭協助物業服務。“除了保潔、保安、保修、保綠等標準服務之外，物業服務還多了一份人情味，贏得了居民的一致認可。”大禹社區黨委書記李娟說。

如今，全市140余個居民小區實現黨的組織全覆蓋，38家物業企業建立了黨支部，15名物業黨員負責人擔任社區兼職委員，80余名專職社工入駐物業“睦鄰”服務崗，全市物業服務質效明顯提升，5家投訴過多、整改不力的物業企業被陸續清退。

聯動共建聚合力 小區治理不缺位

4月12日清晨6點，禹城市百合新湖公園里，幾支晨練隊伴著舒緩音樂打太極、跳廣場舞，音響音量適中，不再像從前那樣震天響。“以前天不亮就被大音響吵醒，打了多次12345也管不了幾天。”家住公園旁的李阿姨笑著說，“現在好了，音量降了、秩序好了，終于能睡個安穩覺。”

這樣的改變，源于禹城多方聯動共建的治理合力。2025年4月，禹城開展“全市化解物業領域突出問題集中攻堅行動”，建立“問題清單+責任清單+時限清單”閉環管理機制，聚焦噪聲擾民、消防隱患、停車秩序、環境衛生等群眾急難愁盼，全面拉網排查，實行銷號管理。針對百合新湖公園噪聲投訴居高不下的問題，市公用事業中心主動牽頭，聯動公安、綜合執法等部門組建聯合巡查隊，常態化開展廣場巡查、違規勸阻，形成“部門協同、齊抓共管”的治理格局，徹底管住了公園“大嗓門”。

聯動共建的力量，更延伸到小區治理的“最后一米”。自2025年4月起，禹城市在60個小區創新設立“睦鄰”服務崗，推動治理力量下沉、服務精準落地，選派定崗網格的精干社工常駐物業前臺，與物業人員“肩并肩”辦公，同時吸納黨員、熱心居民組建“一小區一睦鄰服務隊”，構建起“社區+物業+黨員+居民”的聯動體系，讓居民訴求第一時間有人接、有人辦。

今年1月底，古城社區百合新城小區的睦鄰書記李德生，與物業經理在日常巡查中發現消防監控數據異常。他們第一時間聯動社區和物業開展全域排查，發現小區東西兩區消防設施均無水，管道不保壓、漏水是核心癥結。社區黨組織主動牽頭協調，物業迅速對接第三方檢測機構精準定位、搶修，僅用一周多時間便修復漏水點、恢復消防供水，徹底消除了1200余戶居民的安全隱患。目前，全市“睦鄰”服務崗已累計聯動解決各類民生問題500余件，化解率超90%。

針對市場化物業“接不了、管不好”的“三無小區”治理難題，禹城市進一步拓寬聯動維度，探索形成“街道黨工委統籌+社區黨組織牽頭+國企執行+居民參與”的四方聯動治理機制，遵循“保基本、可落地、可持續”原則，由國企禹城市高新城鄉建設開發投融資有限公司主動擔當、兜底服務，提供每周清掃、日產日清等基礎服務，確保“三無小區”基礎服務不斷檔、小區治理不缺位。

“紅色物業”助善治 服務沉到家門口

4月15日下午，大禹社區翰林苑小區的陽光議事會如期舉行，房管中心、住建局、綜合執法局、消防大隊、城關派出所、物業負責人和居民代表圍坐一堂、共商共治。

“地下車庫地坪漆修復什么時候能好？”“南門商鋪出攤占道經營要管一管了！”居民代表開門見山、直陳訴求，各部門現場認領問題、逐條回應承諾，社區工作人員全程記錄、跟蹤督辦。

這樣的共治場景，如今在禹城市各小區已成為常態。去年以來，禹城率先在10個重點小區實現陽光議事會全覆蓋，累計召開議事會議38場次，收集交辦各類民生問題70余條，有效破解了一批物業治理堵點難點。目前，這一議事模式正逐步向物業問題突出的小區延伸，今年將按計劃在全市各小區全面鋪開。

陽光議事會幫居民解決了不少煩心事，而在新湖社區東海城小區，另一種暖心的服務也在悄悄展開。社區通過入戶走訪，了解居民需求，盤活小區內的公共資源，開設了托管班，在一定程度上解決了小區兒童假期托管的難題，下一步還將開展老年人日間照料服務。“孩子們有地方去，老人白天有人照看，年輕人上班也就能更安心了。”新湖社區黨委書記孟旭說。

這些正是深化“紅色物業”建設帶來的變化。各方治理力量不再是簡單的“物理聚合”，而是形成了破解治理難題的“化學反應”。數據顯示，2025年全市物業領域熱線投訴量同比下降9%，實現近3年來首次下降；清華苑等一批小區物業費收繳率從不足50%提至90%，連續數月實現零投訴，基層治理效能顯著提升。